¿Contratación de trabajadores cualificados extranjeros sin el proceso de reconocimiento?

Antecedentes

La escasez de mano de obra cualificada dificulta cada vez más a las empresas la contratación de artesanos y técnicos cualificados en Alemania. El inminente cambio demográfico con la jubilación de la generación del baby boom agravará aún más la situación del mercado laboral en los próximos años. La escasez de mano de obra cualificada es cada vez más acuciante, sobre todo en las profesiones técnicas y de oficios cualificados, como los técnicos electrónicos, y ya está causando importantes perjuicios económicos a las empresas industriales y de oficios cualificados (véase IW-Kurzbericht Mai 2024). Por ello, la contratación de trabajadores cualificados extranjeros es cada vez más importante. Los legisladores también han reconocido esta evolución y se esfuerzan por crear formas más eficaces de contratación de trabajadores cualificados extranjeros.

Reforma de la FEG

Una de estas nuevas oportunidades la ofrece la reforma de la Ley de Inmigración de Trabajadores Cualificados (Fachkräfteeinwanderungsgesetz - FEG) en forma de ampliación de la normativa sobre trabajadores cualificados (Berufserfahrenen-Regelung) a todas las profesiones no reguladas. Esto incluye la mayoría de las profesiones de formación técnica, como técnico electrónico, técnico mecatrónico y técnico de calefacción, ventilación y aire acondicionado (aquí encontrará una lista de todas las profesiones reguladas). En determinadas condiciones, esta normativa permite contratar a trabajadores cualificados extranjeros sin que su formación tenga que ser reconocida en Alemania. Esta nueva opción, que entró en vigor el 1 de marzo de 2024 y está regulada por el artículo 19c (2) de la Ley de Residencia (AufenthG) junto con el artículo 6 de la Ordenanza de Empleo (BeschV), ofrece a los empresarios una gran oportunidad para atraer talento internacional.

¿Cómo funciona en detalle la normativa para profesionales con experiencia?

El reglamento permite a los trabajadores cualificados de países no pertenecientes a la UE ni al EEE acceder a un empleo cualificado en Alemania sobre la base de sus cualificaciones y experiencia profesional adquiridas en el extranjero. A diferencia de otras vías de entrada, ya no es necesario el reconocimiento formal de la cualificación extranjera en Alemania. Esta simplificación del proceso hace que el reglamento para profesionales con experiencia resulte atractivo para las empresas.

También es posible combinar el reglamento para profesionales con experiencia con el procedimiento acelerado para trabajadores cualificados (eche un vistazo a nuestro artículo al respecto).

Requisitos de acceso

Para utilizar esta vía de entrada, deben cumplirse los siguientes requisitos:

1. Contrato de trabajo: El trabajador cualificado debe tener una oferta de trabajo concreta o un contrato de trabajo con un empleador alemán.
2. Cualificación extranjera: El trabajador cualificado debe poseer un título de formación profesional o de enseñanza superior de al menos dos años de duración que esté reconocido por el país en el que se obtuvo.
3. Experiencia profesional: El trabajador cualificado debe tener al menos dos años de experiencia profesional relevante en los últimos cinco años. Esto significa que la experiencia profesional debe estar relacionada con el empleo que se busca en Alemania. Por ejemplo, si se quiere contratar a un técnico electrónico extranjero, debe haber trabajado como técnico electrónico o en una función comparable en el extranjero durante al menos dos años. Sin embargo, no es imprescindible que el trabajador cualificado se haya formado también como técnico electrónico; podría tratarse también de una formación como mecánico de automóviles, mecánico de instalaciones, etc.
4. Salario mínimo: El salario a percibir en Alemania debe ser como mínimo el 45% del límite máximo anual de cotización en el seguro general de pensiones (a partir de 2024: 40.770 EUR brutos anuales). Para las empresas vinculadas por convenios colectivos, no se aplica este límite salarial, sino la normativa del convenio colectivo correspondiente.
5. Conocimientos lingüísticos: El empleador decide los conocimientos de alemán requeridos.

El proceso de migración en detalle

El proceso de entrada hasta el inicio del empleo puede desglosarse esencialmente en los siguientes pasos:

1. Celebración del contrato de trabajo: El primer paso es la celebración del contrato de trabajo (sujeto a reserva) entre la empresa y el trabajador cualificado extranjero.
2. Información de la ZAB: La Oficina Central de Educación en el Extranjero (ZAB) comprueba la cualificación del trabajador cualificado. Este proceso puede realizarse de forma completamente digital desde junio de 2024 (véase aquí). En el caso de un título de enseñanza superior, se realiza mediante la evaluación del certificado, en el caso de cualificaciones profesionales no universitarias mediante la información digital sobre cualificación profesional. Así se comprueba si la formación se ha cursado a tiempo completo durante al menos dos años y está reconocida por el país de origen.
3. Declaración contractual: Tras celebrar el contrato de trabajo, el empresario rellena la Declaración de la relación laboral, que documenta las condiciones de empleo (en particular, la remuneración y el horario de trabajo). El documento puede consultarse en el sitio web de la Agencia Federal de Empleo (Bundesagentur für Arbeit).
4. Solicitud de visado: El trabajador cualificado solicita el visado en la misión diplomática alemana en el país de origen. Para ello, debe presentar el contrato de trabajo, pruebas de formación y experiencia profesional y otros documentos exigidos.
5. Entrada: Tras recibir el visado de entrada para empleo cualificado, el trabajador cualificado puede entrar en Alemania y empezar a trabajar.
6. Permiso de residencia: El trabajador cualificado debe solicitar un permiso de residencia para empleo cualificado en la oficina local de inmigración (Ausländerbehörde) antes de la fecha de expiración del visado de entrada.

Resumen

La normativa sobre trabajadores cualificados ofrece a las empresas alemanas una gran oportunidad de paliar su escasez de personal cualificado atrayendo talento internacional. En concreto, el plazo de contratación puede reducirse eliminando el proceso de reconocimiento. Las empresas también obtienen una mayor flexibilidad a la hora de contratar trabajadores cualificados con distintos niveles educativos y profesionales.

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